技術(shù)部告知 2017-8 號 關(guān)于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》相關(guān)變化及相應(yīng)要求的通知

作者：admin  發(fā)表時間：2017/9/12 14:27:16  點擊：2323

編號：（技）2017-8 號

中心全體人員：

    近期，國務(wù)院通過第682號國務(wù)院令，公布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，自2017年10月1日起施行。該決定對《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（以下簡稱《條例》）進行了修訂和調(diào)整，主要變化及認(rèn)證關(guān)注點如下：

    1、《條例》取消了對于從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作單位的資格要求。關(guān)注：上述從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作單位認(rèn)證申請時，不再需要其提供相關(guān)資格證明材料；

    2、《條例》取消了涉及水土保持的建設(shè)項目，必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案的要求；關(guān)注：建設(shè)項目認(rèn)證審核涉及水土保持的建設(shè)項目時，不再需要其提供經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案；

    3、《條例》新要求：對于依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；對于依法應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報建設(shè)項目所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門備案。關(guān)注：適用時，已投產(chǎn)企業(yè)申請環(huán)境管理體系認(rèn)證時，應(yīng)提供其“環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表”的批復(fù)資料或上述“環(huán)境影響登記表”的備案證明材料；審核設(shè)計單位的建設(shè)項目時，不需提供環(huán)評批復(fù)或備案證據(jù)。

    4、《條例》新要求：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)進度和資金，并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。關(guān)注：審核涉及建設(shè)項目施工合同時，應(yīng)確認(rèn)該合同已將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)按上述要求納入其中；審核建設(shè)項目施工過程時，應(yīng)確認(rèn)環(huán)境保護對策措施已按相關(guān)環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定要求實施；

    5、《條例》新要求：應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，由其建設(shè)單位按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告，而不再由環(huán)境保護行政主管部門對建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施實施竣工驗收。關(guān)注：已投入生產(chǎn)的企業(yè)進行環(huán)境管理體系認(rèn)證申請和審核時，不再需要其提供由環(huán)境保護行政主管部門對其建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施實施竣工驗收的證明材料，但需提供其編制的、對于需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施完成驗收的證明，證明其環(huán)保設(shè)施與主體工程同時投入使用；

    6、《條例》新要求：除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告。關(guān)注：適用時，企業(yè)申請環(huán)境管理體系認(rèn)證時，應(yīng)提供其編制的、需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的公開獲取途徑。

    請全體審核員、合同評審崗位、認(rèn)證評定崗位重點關(guān)注上述變化，并于2017年10月1日始，按照上述新規(guī)定執(zhí)行，確保中心認(rèn)證活動的符合性和有效性。另外，請各部門識別本職能范圍內(nèi)的涉及需要修改的相關(guān)文件，按照中心相應(yīng)的流程規(guī)定，進行文件修訂。

    附件：《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》新舊版本對照表

                                         

二零一七年九月十二日