國認可〔2017〕122號
各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門），信息中心、研究所、認可中心、認證認可協(xié)會及有關(guān)認證、培訓、咨詢機構(gòu)：
為貫徹落實《中共中央
國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》（中發(fā)〔2017〕24號）和國務院常務會議關(guān)于推進質(zhì)量認證體系建設(shè)的精神，根據(jù)《質(zhì)檢總局
國家認監(jiān)委關(guān)于廣泛開展新版質(zhì)量管理體系標準宣貫學習活動 加強全面質(zhì)量管理的通知》（國質(zhì)檢認聯(lián)〔2017〕366號），國家認監(jiān)委決定開展“萬家企業(yè)質(zhì)量管理體系升級行動”。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、總體要求
（一）以“政府為引導、企業(yè)為主體、認證為手段、各方共同參與”為原則。
（二）通過自學、組織培訓、上門輔導等多種方式，幫助已獲得或擬申請質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)提升對新版標準及現(xiàn)代質(zhì)量管理工具的理解與應用，盡快按照新版標準建立質(zhì)量管理體系。
（三）推動已獲得質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)在2018年9月15日前完成質(zhì)量管理體系認證換版工作。
（四）引導和鼓勵有條件的企業(yè)申請“質(zhì)量管理體系認證升級版”（以下簡稱“升級版”）證書。
二、工作安排
各相關(guān)單位應在各自職責范圍內(nèi)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極落實相關(guān)工作。具體分工如下：
（一）認證機構(gòu)
1.具有質(zhì)量管理體系認證資質(zhì)的認證機構(gòu)應按照相關(guān)要求開展質(zhì)量管理體系認證換版工作，確保換版工作達到應有效果。
2.2017年12月底前，面向不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)開展培訓工作，可依托認證認可技術(shù)研究所開發(fā)的在線培訓平臺，組織獲證企業(yè)進行免費網(wǎng)絡(luò)學習，也可自行開發(fā)培訓課程。
3.2018年9月15日前，完成GB/T 19001—2016/ISO 9001: 2015質(zhì)量管理體系認證換版工作，并及時在認證認可業(yè)務信息統(tǒng)一上報平臺報送相關(guān)信息。
4.前期已經(jīng)開展“升級版”相關(guān)工作的認證機構(gòu)應積極提煉試點成果，向社會廣泛宣傳，并加大推廣力度。
5.所有具備條件的認證機構(gòu)都應積極參與“升級版”工作，與相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、地方政府、企業(yè)及相關(guān)單位積極溝通，共同開發(fā)實施符合“升級版”創(chuàng)新方向的新型認證制度，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)服務。
（二）中國合格評定國家認可中心
1.按照國際認可論壇（IAF）關(guān)于ISO
9001:2015認證標準換版的決議要求，完善認可工作相關(guān)技術(shù)文件，加強對認證機構(gòu)的認可約束和技術(shù)指導。
2.在2017年12月底前，完成90%以上認證機構(gòu)按新版GB/T 19001—2016/ISO 9001：2015《質(zhì)量管理體系 要求》的認可轉(zhuǎn)換工作。評審認證機構(gòu)針對標準換版的策劃準備以及認證機構(gòu)應用新版標準開展認證的能力，對滿足要求通過評審的認證機構(gòu)換發(fā)依據(jù)新版標準開展認證的認可證書，對逾期不具備能力、不能依據(jù)新版標準開展有效認證的機構(gòu)將撤銷其質(zhì)量管理體系認證的認可資格。
3.在2018年9月15日前，向認證機構(gòu)宣傳新版認證標準的轉(zhuǎn)換政策和技術(shù)要求，指導認證機構(gòu)完成按新版GB/T
19001- 2016/ISO 9001:2015《質(zhì)量管理體系要求》認可的認證證書的轉(zhuǎn)換工作。
4.按照認監(jiān)委要求及時上報認可轉(zhuǎn)換相關(guān)信息，包括對不符合認可轉(zhuǎn)換要求的認證機構(gòu)的處理信息，與行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等各方交流認可轉(zhuǎn)換的相關(guān)技術(shù)信息。
5.積極參與“升級版”工作，跟蹤研究并推出配套的認可改革政策文件，為促進質(zhì)量管理體系認證系統(tǒng)性升級提供認可支撐。
（三）中國認證認可協(xié)會
1.2017年底前，完成5.7萬已注冊認證人員新版質(zhì)量管理體系標準換版考試。
2.組織開展質(zhì)量管理認證同行評議交流、新版質(zhì)量管理體系標準審核要點技術(shù)交流、良好認證審核案例評議交流等活動，促進認證人員提升審核質(zhì)量。
3.將新版質(zhì)量管理體系標準的理解、執(zhí)行、審核作為認證人員繼續(xù)教育的重點，將新版質(zhì)量管理體系標準的新要求和知識擴展部分作為認證人員考試、考核、驗證的重點內(nèi)容，保證認證人員最大程度地理解新要求、落實新要求、運用新要求。
4.在認證機構(gòu)推薦、考核的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的質(zhì)量管理體系認證人員，建立開展質(zhì)量管理體系認證升級版的骨干審核員隊伍。
5.組織開發(fā)質(zhì)量管理體系認證升級版培訓課程，開展對認證人員的相關(guān)培訓，并開展審核技術(shù)研討。
（四）認證認可技術(shù)研究所
1.2017年9月，開發(fā)完成新版質(zhì)量管理體系知識視頻教育網(wǎng)站并上線，同時編寫配套培訓教程，供社會各方免費在線學習。
2.2017年10月上旬，建立移動端培訓系統(tǒng)，免費向公眾開放，并在官網(wǎng)及公眾號宣傳。
3.在2018年6月底，出版發(fā)行質(zhì)量管理體系升級版教材。
4.根據(jù)市場需求，不斷完善線上線下課程體系，并開發(fā)精品課程。
5.建立相應的工作進展通報制度，按月及時匯總、統(tǒng)計、分析各地區(qū)的組織和個人參加學習情況并上報國家認監(jiān)委。
（五）國家認監(jiān)委信息中心
1.建立并完善質(zhì)量管理體系認證的信息上報統(tǒng)計分析制度，并按月向國家認監(jiān)委提交統(tǒng)計分析報告。
2.完成上級部門要求的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。
（六）地方認證監(jiān)管部門
1.重點推動轄區(qū)內(nèi)未獲得質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，參加質(zhì)量管理體系標準和先進質(zhì)量管理工具方法學習活動。
2.學習形式可因地制宜，靈活多樣，可依托認證認可技術(shù)研究所在線培訓平臺（www.ccai.cc）或“國家認監(jiān)委研究所”微信公眾號進行網(wǎng)絡(luò)學習。應堅持自愿原則，不得利用行政命令強迫參加學習，不得向參加學習的組織或個人收取任何費用，或捆綁銷售任何產(chǎn)品或服務。
3.各地檢驗檢疫部門主要負責對進出口企業(yè)的培訓宣貫工作，并與自貿(mào)區(qū)、口岸辦、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等地方主管部門加強合作，共同做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)的標準換版宣貫工作。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責本省內(nèi)其他企業(yè)的培訓宣貫工作，并爭取地方政府的支持，推動更多企業(yè)積極參與質(zhì)量管理體系升級活動。
三、宣傳活動
（一）鼓勵各單位積極開展各種形式的宣貫活動，擴大全社會對質(zhì)量管理體系升級的認知。
（二）各單位應收集鮮活生動的宣傳案例與素材，通過網(wǎng)站、公眾號等媒體，擴大社會宣傳。
（三）各單位應積極指導和推動獲證企業(yè)加強宣傳，必要時提供專業(yè)支持與幫助。
（四）各單位在宣貫過程中，如有重要宣傳活動或動態(tài)新聞，請及時報送國家認監(jiān)委。
四、工作總結(jié)及信息上報
（一）2017年12月底前，各單位對2017年開展企業(yè)宣貫學習活動情況進行階段性工作總結(jié)，填寫《宣貫學習活動組織開展情況統(tǒng)計表》（見附件），并報送國家認監(jiān)委。
（二）2018年10月，各單位全面完成各項目標任務，并對宣貫學習活動總體情況進行總結(jié)。總結(jié)時要加強有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，提煉經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)典型、查找不足，并研究提出下一步工作的意見、建議。2018年10月底前將活動完成整體情況及《宣貫學習活動組織開展情況統(tǒng)計表》，報送國家認監(jiān)委。
（三）聯(lián)系方式
聯(lián)系人：杜亮，田思佳
電
話：010-82262679，010-82262747
郵
箱：dul@cnca.gov.cn
地
址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號
國家認監(jiān)委
2017年9月30日
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