“2016年7月28日，國務(wù)院正式印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，這是我國邁進創(chuàng)新型國家行列的行動指南�！薄�
《規(guī)劃》提出要強化國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)研究，支持計量、標準、檢驗檢測、認證認可等技術(shù)研發(fā)。專欄任務(wù)中明確要求研發(fā)具有國際水平的計量、標準、檢驗檢測和認證認可技術(shù)，提升我國國際互認計量測量能力，參與和主導(dǎo)研制國際標準，突破一批檢驗檢測檢疫認證新技術(shù)，實現(xiàn)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)總體水平與發(fā)達國家并跑，個別領(lǐng)域達到領(lǐng)跑。
認證認可科技工作者要堅守科技創(chuàng)新這一主陣地，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對推動全面創(chuàng)新的核心關(guān)鍵作用。在認證認可技術(shù)向全樣本、系統(tǒng)性、定量化發(fā)展和認證認可對象多樣化、條件復(fù)雜化、需求專業(yè)化的條件下，需要集全行業(yè)之力，推動認證認可技術(shù)在一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得核心技術(shù)突破，形成先發(fā)優(yōu)勢。這既是落實國家科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的需要，也是建設(shè)認證認可強國的必由之路。
“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”
國家重點研發(fā)計劃重點專項（NQI專項）啟動
重點專項是國家重點研發(fā)計劃組織實施的載體，是聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、圍繞解決當(dāng)前國家發(fā)展面臨的瓶頸和突出問題、以目標為導(dǎo)向的重大項目群�！皣屹|(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”國家重點研發(fā)計劃重點專項（NQI專項）正式啟動，并于2016年2月19日由科技部向社會公開發(fā)布指南，標志著在國家科技計劃管理改革中，質(zhì)檢科技進一步得到國家科技界的認可和重視。NQI專項是質(zhì)檢總局面對國家科技體制改革，第一次組織系統(tǒng)內(nèi)各領(lǐng)域共同參與，“一體化全鏈條”設(shè)計的國家科研專項。2015.2啟動NQI重點專項動議的編寫 2015.9NQI專項實施方案順利通過科技部組織的特邀咨評委員會評議。2015.12國務(wù)院正式批復(fù)《國家重點研發(fā)計劃試點專項部署及2016年重點專項啟動實施的建議方案》的總體部署�？萍疾�2016年啟動40個重點專項，NQI專項屬于修改完善后優(yōu)先啟動的29項之一 。NQI專項主要指標是到2020年，國際互認測量能力進入世界前3；我國主導(dǎo)制定的國際標準占同期國際標準總數(shù)比例由0.7%提升到1.5%；填補社會公益和重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域檢驗檢測新方法和核心技術(shù)300項；率先建立6項國際或區(qū)域通行的認證認可技術(shù)方案；形成5套以上全鏈條的“計量-標準-合格評定”整體技術(shù)解決方案。NQI專項任務(wù)設(shè)置是按照全鏈條設(shè)計、一體化實施的思路，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、提升國際競爭力等國家重大需求，設(shè)置11個重點任務(wù)35個子任務(wù)，共247個任務(wù)點。計量技術(shù)設(shè)置新一代量子計量基準、量值傳遞扁平化等3個任務(wù)，標準領(lǐng)域設(shè)置基礎(chǔ)通用與公益、國際標準等3個任務(wù)，合格評定方面設(shè)置基礎(chǔ)公益檢驗檢測技術(shù)、基礎(chǔ)認證認可技術(shù)等4個任務(wù)，還設(shè)置1個典型示范任務(wù)。
NQI專項中認證認可領(lǐng)域任務(wù)設(shè)置
2014年7月，國家認監(jiān)委啟動“十三五”認證認可領(lǐng)域項目需求征集工作，向系統(tǒng)內(nèi)外公開征集科研需求。隨后，正式建立“十三五”認證認可科研重點需求預(yù)研工作機制，成立了綜合工作組、信息工作組及17個需求預(yù)研團隊，期間，全程參與了總局組織的NQI專項動議、專項實施方案的編寫工作，在完成認證認可部分國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、目標凝練與重點任務(wù)布局的同時，還參與或承擔(dān)了整個專項意義與必要性分析、國內(nèi)外現(xiàn)狀與基礎(chǔ)等部分的撰寫工作，在對NQI整體研究做出重要貢獻的同時，鞏固了認證認可在NQI中的地位，完善了認證認可技術(shù)體系。
NQI專項中，認證認可設(shè)置2項任務(wù)：
基礎(chǔ)認證認可技術(shù)下設(shè)基礎(chǔ)通用認證認可技術(shù)、國際化認證認可技術(shù)等2個子任務(wù)。新興領(lǐng)域認證認可技術(shù)下設(shè)智能、綠色制造認證認可技術(shù)；能源、資源節(jié)約與環(huán)境保護認證認可技術(shù)；信息安全認證認可技術(shù)；服務(wù)業(yè)認證認可技術(shù)等4個子任務(wù)。
同時，在典型示范任務(wù)中均涉及有認證認可內(nèi)容，包括碳排放、揮發(fā)性有機物（VOC）、空間導(dǎo)航與定位、重要工業(yè)設(shè)備節(jié)能等。
2016年認證認可領(lǐng)域首批啟動的4個項目包括：《支撐“一帶一路”貿(mào)易便利化的認證認可關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用（一期）》項目承擔(dān)單位：國家認監(jiān)委認證認可技術(shù)研究所
《服務(wù)認證關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》項目承擔(dān)單位：中國認證認可協(xié)會
《信息安全認證認可關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》項目承擔(dān)單位：中國信息安全認證中心
《科研實驗室認可關(guān)鍵技術(shù)研究》項目承擔(dān)單位：中國合格評定國家認可中心
4個項目，覆蓋了認證認可29個任務(wù)點中的12個，約占41%。
“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點專項認證認可領(lǐng)域提出建立6套國際或區(qū)域領(lǐng)先的認證認可技術(shù)方案，重點領(lǐng)域認證認可技術(shù)創(chuàng)新能力達到國際先進水平之一宏偉目標，這也是我國邁向認證認可強國的戰(zhàn)略舉措。
認證認可領(lǐng)域首批啟動的項目圍繞“一帶一路”國家重大戰(zhàn)略，聚焦信息安全，針對服務(wù)業(yè)發(fā)展中評價瓶頸技術(shù)，支撐科研實驗室健康發(fā)展，這些領(lǐng)域事關(guān)國家經(jīng)濟社會長遠發(fā)展，同時也是認證認可在國家治理體系中發(fā)揮傳遞信任作用亟需進一步加強科技支撐的領(lǐng)域。通過組織產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢力量協(xié)同攻關(guān)，對這些事關(guān)認證認可行業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題和重大共性關(guān)鍵技術(shù)提出整體解決方案，實現(xiàn)龍頭帶動作用，將極大地促進和培育行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，成為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。
版權(quán)所有 北京三星九千認證中心有限公司 備案號：京ICP備14023848號
