——中國(guó)石化石油勘探開發(fā)研究院 畢彩霞 蘇楠
0 前 言
中國(guó)石油化工股份有限公司石油勘探開發(fā)研究院前身為地礦部六十年代成立的幾個(gè)研究所（以下簡(jiǎn)稱：石勘院）,自2000年建院確立了建立世界一流研究院作為長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。中國(guó)石化集團(tuán)公司也寄與厚望，將石勘院定位為中國(guó)石化油氣勘探開發(fā)及發(fā)展戰(zhàn)略參謀部、勘探開發(fā)核心技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)部、油氣勘探開發(fā)數(shù)據(jù)信息及地質(zhì)資料中心(三部一中心)。
要想成為世界一流的研究院，就要有世界一流的研究水平和研究成果。而一流的研究成果，要有一流的研究質(zhì)量來保障；所以質(zhì)量是研究成果的核心所在。（廣義的科研質(zhì)量包含科技創(chuàng)新、特色技術(shù)與核心技術(shù)研發(fā)、科研成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技服務(wù)、參謀智囊等方面。）在提高科研質(zhì)量的路途中，石勘院除了引進(jìn)人才、改善科研裝備之外，將打造一流的管理模式作為有力抓手，即：建立以質(zhì)量管理為核心的一體化管理體系，按照標(biāo)準(zhǔn)的要求強(qiáng)化、提升內(nèi)部管理，通過不斷提高綜合管理水平，達(dá)到不斷提高科研質(zhì)量水平的目的。
一體化管理體系的建立、運(yùn)行與不斷改進(jìn)，是建設(shè)世界一流研究院的有效途徑，是支撐勘探開發(fā)核心技術(shù)研發(fā)和服務(wù)的管理基礎(chǔ)，是提升石勘院軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。
1 管理體系建立和發(fā)展的兩個(gè)階段及三個(gè)里程碑
1.1 第一階段——建立QHSE管理體系
2006年，石勘院遵循GB/T19001《質(zhì)量管理體系
要求》、GB/T24001《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、GB/T
28001《職業(yè)健康安全管理體系 要求》、Q/SHS 0001.1《中國(guó)石化集團(tuán)公司HSE管理體系》4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立了四標(biāo)合一的QHSE管理體系，同年獲得了北京三星九千認(rèn)證中心頒發(fā)的認(rèn)證證書。2009年、2012年，兩次通過了再認(rèn)證審核。
在建立QHSE管理體系的過程中，石勘院明確了管理方針和目標(biāo)、界定了各層次的職責(zé)和權(quán)限，整理了相關(guān)法律法規(guī)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了27個(gè)程序文件和190項(xiàng)工作流程，找出關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)，應(yīng)用PDCA（即：策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)）模式進(jìn)行過程管理。
以科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理為例，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施與驗(yàn)收三個(gè)階段，均建立了由項(xiàng)目組、研究部門、院級(jí)逐級(jí)審查的三級(jí)質(zhì)量保障體系和責(zé)任體系，在認(rèn)證當(dāng)年即取得了明顯效果,到期結(jié)題的各類項(xiàng)目全部達(dá)到了合格以上，由中石化組織的專家評(píng)審結(jié)果與前一年相比，優(yōu)良率提高20%以上。QHSE管理體系的建立為科研質(zhì)量的提高起到了有效的促進(jìn)作用。
1.2 第二階段——建立 “三縱一橫”一體化管理體系
2011年，中國(guó)石化出臺(tái)了質(zhì)量管理體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，石勘院根據(jù)總部特色管理模式要求和制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程化改造方案，在原有QHSE管理體系和制度體系、流程體系、內(nèi)控體系等相關(guān)體系的基礎(chǔ)上，提出了“石勘院一體化管理體系建設(shè)方案”，以健全管理制度、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、優(yōu)化工作流程等“三縱”為工作主線，以細(xì)化內(nèi)控管理工作“一橫”貫穿“三縱”始終，建立了制度、內(nèi)控、質(zhì)量管理、HSE管理多體系融合的文本化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的一體化管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了過程管理。
再以科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理為例，在中石化組織的項(xiàng)目中期檢查中，石勘院參評(píng)的項(xiàng)目2011年的平均得分86.3，2012年的平均得分87.5，均高于中石化參評(píng)項(xiàng)目的平均得分。一體化管理體系的建立，使石勘院的管理水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1.3 三個(gè)里程碑
一體化管理體系的建設(shè)成果可以總結(jié)出三個(gè)“里程碑”：
第一個(gè)里程碑是2006年建立QHSE管理體系并獲得認(rèn)證，以PDCA循環(huán)（P-計(jì)劃、D-實(shí)施、C-檢查、A-改進(jìn)）為特征的過程管理模式，規(guī)范了石勘院的各項(xiàng)工作。通過運(yùn)行一年，管理體系和研究成果質(zhì)量均取得大幅提升。
第二個(gè)里程碑是2009年建立信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化操作，提高了工作效率和綜合管理水平。幾年來，以業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)、以流程為導(dǎo)向，石勘院不斷完善一體化管理系統(tǒng)信息建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督審核、動(dòng)態(tài)評(píng)估功能，通過OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、科技管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)等軟件平臺(tái)對(duì)行政、科技、人事、財(cái)務(wù)、質(zhì)量管理與標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行過程管控、逐級(jí)檢查與審核，為各項(xiàng)工作目標(biāo)、綜合管理指標(biāo)考評(píng)提供了量化的依據(jù)。圖1是流程信息化建設(shè)及應(yīng)用模式圖。
圖1：流程信息化建設(shè)及應(yīng)用模式圖
第三個(gè)里程碑是2012年4月發(fā)布流程體系，宣布一體化管理體系初步建成�！叭v一橫”一體化管理體系融合了“流程體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、內(nèi)控體系”等多體系，涵蓋了標(biāo)準(zhǔn)、制度、流程、內(nèi)控等要素管理要求，成為名符其實(shí)的內(nèi)部“法規(guī)”。
