人民日報 | 高質(zhì)量發(fā)展呼喚高標準認證

作者：admin  發(fā)表時間：2018/9/14 15:32:55  點擊：2127

    9月10日，《人民日報》19版刊發(fā)文章《高質(zhì)量發(fā)展呼喚高標準認證》，現(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)發(fā)。

    高質(zhì)量發(fā)展離不開高標準認證，而要讓認證產(chǎn)業(yè)好起來、旺起來，就得多方努力、形成合力

     “國內(nèi)的認證機構(gòu)快快成長起來吧！”前不久，筆者到深圳搞調(diào)查時，一家芯片設(shè)計企業(yè)負責人告訴筆者，設(shè)計一款芯片，推向市場前需要進行認證，但目前具備相應能力的認證機構(gòu)都在國外。到國外機構(gòu)每做一次認證就得耗時1—2年，費用也頗為高昂，成為企業(yè)創(chuàng)新的新障礙。

    認證機構(gòu)跟不上企業(yè)創(chuàng)新的步伐、拖后腿的現(xiàn)象并非個例。尤其是在目前工業(yè)升級最需突破的新材料領(lǐng)域，由于國內(nèi)機構(gòu)不具備檢測能力，企業(yè)連新物質(zhì)注冊都無法進行，更別提推向市場，大大消減了企業(yè)的創(chuàng)新熱情。

    隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，認證的需求將呈井噴式增長。從供給端看，企業(yè)想實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，推出好產(chǎn)品，如何證明自己？得靠認證這一市場經(jīng)濟的“信用證”，否則企業(yè)自說自話，難以在短時間內(nèi)說服市場。尤其是在創(chuàng)新領(lǐng)域，企業(yè)投入大量研發(fā)費用，開發(fā)出新材料、新產(chǎn)品，如果沒有機構(gòu)可為其認證，往往無法推向市場。從消費端看，隨著生活水平的提升，消費者期待更多高質(zhì)量的產(chǎn)品，如有機食品、智能家居等�？墒窃趺催x才能安心？認證依舊是重要一環(huán)。

    與旺盛的認證需求形成鮮明對比的，卻是認證產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性供給不足。截至2017年底，我國累計頒發(fā)產(chǎn)品認證證書89.3萬張，位列全球首位，這其中強制性產(chǎn)品認證有60.1萬張，占比超過一半，真正滿足企業(yè)高端產(chǎn)品、核心技術(shù)創(chuàng)新的認證明顯不足。換言之，我國的現(xiàn)有認證體系更注重“保底”功效，缺乏“拉高”功能，這與實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展還不匹配。

    高質(zhì)量發(fā)展離不開高標準認證，而要讓認證產(chǎn)業(yè)好起來、旺起來，就得多方努力、形成合力。

    對相關(guān)政府部門而言，進一步開放市場、鼓勵投資必不可少。在過去相當長一段時間內(nèi)，國內(nèi)的一些檢驗檢測機構(gòu)既當裁判員，又當運動員，光靠“保底”認證就能旱澇保收，開發(fā)高端認證的熱情及技術(shù)攻關(guān)的動力嚴重缺乏。這些年隨著“放管服”改革的深入推進，各種類型的檢驗檢測機構(gòu)都被推向市場，認證量立即呈現(xiàn)高增長，高端認證也多了起來。可見，進一步開放市場、完善公平競爭環(huán)境十分重要。此外，有關(guān)部門不妨也像振興實體經(jīng)濟一樣，出臺一些激勵政策。須知，作為高端生產(chǎn)性服務業(yè)，認證產(chǎn)業(yè)在推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中必不可少，也是支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿。

    對企業(yè)而言，搶抓機遇、苦練內(nèi)功是硬道理。認證產(chǎn)業(yè)無疑是塊大“蛋糕”。若國內(nèi)認證產(chǎn)品含金量、認可度能高起來，做到國內(nèi)一次認證、全球認可，企業(yè)參與國際競爭便利度將大幅提升。誰能實時追蹤全球最新法令和標準的更新，能研發(fā)針對新產(chǎn)品和新標準的檢測方法，能提供滿足需求的認證產(chǎn)品，誰就能站上轉(zhuǎn)型升級的風口。鑒于目前我國工業(yè)分工十分細致，認證機構(gòu)不妨握指成拳，對一些關(guān)鍵共性技術(shù)進行共同攻關(guān)，補上能力短板。

    我國認證產(chǎn)業(yè)盡快強起來，將成為中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的強勁“助推器”。