政策文件的發(fā)布，往往意味著國家對(duì)行業(yè)或者領(lǐng)域的認(rèn)可或者鼓勵(lì)，在國家層面、企業(yè)層面都將產(chǎn)生重大影響。檢測認(rèn)證行業(yè)可以說與每個(gè)行業(yè)都有著千絲萬縷的聯(lián)系，每一個(gè)政策規(guī)劃的頒布實(shí)施，都可能意味著巨大的檢測認(rèn)證市場。盤點(diǎn)2016上半年出爐的部分“規(guī)劃”文件，會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些“規(guī)劃”事關(guān)檢測認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。梳理如下：
十三五規(guī)劃綱要
3月17日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》(簡稱《綱要》)正式對(duì)外發(fā)布。《綱要》分20篇80個(gè)章，闡明了“十三五”期間全國發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、發(fā)展理念、主要任務(wù)和保障措施等等。
《綱要》明確提出“強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)”，“完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)國家級(jí)檢測與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)�！薄笆濉币�(guī)劃綱要釋放出的質(zhì)量信號(hào)，對(duì)于質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作和認(rèn)證認(rèn)可工作意義非常深遠(yuǎn)，為加快實(shí)現(xiàn)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國的目標(biāo)創(chuàng)造了戰(zhàn)略機(jī)遇。
部分內(nèi)容摘要：
第二十二章 實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略
第一節(jié) 強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。
第四節(jié) 完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)國家級(jí)檢測與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
第二十四章 加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展
第一節(jié) 促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高效率為導(dǎo)向，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢、商務(wù)咨詢、法律會(huì)計(jì)、現(xiàn)代保險(xiǎn)、信用評(píng)級(jí)、售后服務(wù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、人力資源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要
2月22日，國務(wù)院公布了中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）。文件的重點(diǎn)任務(wù)明確提出加強(qiáng)第三方檢測平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)通知披露，截至2014年底，全國共有中醫(yī)類醫(yī)院（包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)院，下同）3732所，2014年中醫(yī)類醫(yī)院總診療人次5.31億。2014年中藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3813家，中藥工業(yè)總產(chǎn)值7302億元。中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到183個(gè)國家和地區(qū)。
部分內(nèi)容摘要：
（五）全面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
20.實(shí)施中藥材質(zhì)量保障工程，建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)第三方檢測平臺(tái)建設(shè)。
質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
7月11日，質(zhì)檢總局在官網(wǎng)上發(fā)布了《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)�！兑�(guī)劃》中提到，“十二五”時(shí)期我國質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展取得明顯成效，其中，各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)達(dá)到28340家，實(shí)驗(yàn)室面積增長573%，儀器設(shè)備原值增長139%，建成以總局直屬4個(gè)研究院和895個(gè)國家質(zhì)檢中心、國家檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭的檢驗(yàn)檢測體系，質(zhì)檢技術(shù)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。
“十三五”時(shí)期質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)中就提到，2015年國家質(zhì)檢中心和國家檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量已達(dá)到895個(gè)，到2020年預(yù)期將增加至1000個(gè)。
部分內(nèi)容摘要：
——質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)加速推進(jìn)。質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略深入人心，企業(yè)抓質(zhì)量的主動(dòng)性充分激發(fā)，質(zhì)量誠信體系和統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場初步形成。
——服務(wù)發(fā)展成效更加突出。國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，計(jì)量科技基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益明顯增強(qiáng)，認(rèn)證認(rèn)可國際互認(rèn)步伐加快，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合改革有序推進(jìn)，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)布局全面優(yōu)化。
輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
7月，工業(yè)和信息化部編制發(fā)布了《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)〔2016〕241號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》中提及檢測多達(dá)16處，提到認(rèn)證12處。著重強(qiáng)調(diào)將通過發(fā)揮檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的作用促進(jìn)中國從“輕工大國”向“輕工強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變。
部分內(nèi)容摘要：
質(zhì)量和品牌建設(shè)水平穩(wěn)步提升
建立健全了食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系、質(zhì)量安全追溯體系、食品安全監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，企業(yè)誠信體系建設(shè)取得一定成效，食品質(zhì)量安全水平有所提高。
以“提品質(zhì)”促進(jìn)有效供給能力提升
依托檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，開展我國產(chǎn)品與國外產(chǎn)品實(shí)物比對(duì)測試，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)提升，力爭實(shí)物質(zhì)量接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。
加強(qiáng)檢測能力建設(shè)，依托現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批高水平的覆蓋輕工主要行業(yè)的質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室，提升檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平。
推進(jìn)國內(nèi)外產(chǎn)品檢測和認(rèn)證互認(rèn)，提高國際市場對(duì)我國檢測及認(rèn)證結(jié)果的認(rèn)可度。
鞏固開拓國際市場
加強(qiáng)對(duì)輕工出口產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證制度的跟蹤研究，逐步建立和完善與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品認(rèn)證制度，提高技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)能力。
裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃
8月，質(zhì)檢總局
國家標(biāo)準(zhǔn)委 工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，文件中多次提及檢測認(rèn)證。
部分內(nèi)容摘要：
(二)提升裝備制造業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新能力。
提升質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，
四、實(shí)施智能制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程
推動(dòng)裝備智能化和質(zhì)量提升。選擇一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、具有競爭力優(yōu)勢的企業(yè)實(shí)施制造過程信息化集成和協(xié)同應(yīng)用、質(zhì)量檢測等方面的技術(shù)改造，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)和追溯體系。依托重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠、數(shù)字化車間的建設(shè)以及傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，突破高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲(chǔ)裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，提升裝備制造業(yè)智能化水平。
七、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化突破，提升裝備制造業(yè)質(zhì)量競爭力
(十)高性能醫(yī)療器械。重點(diǎn)開展針對(duì)基于組織工程技術(shù)的醫(yī)療器械產(chǎn)品及醫(yī)用增材制造技術(shù)的快速檢測技術(shù)、基因檢測產(chǎn)品、高風(fēng)險(xiǎn)傳染病診斷試劑的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的前瞻性標(biāo)準(zhǔn)研究。
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